重点速览：
打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，持续培育消费新增长点；
推动企业通过整合并购等路径加大布局力度，培育新兴支柱产业；
加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件采购力度；
严格执行管理人员末等调整和不胜任退出制度，健全市场化用工模式；
规范地方国有企业融资经营行为，强化参股企业监督管理；
制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策；
着眼开辟增长“第二曲线”，因企制宜培育发展新质生产力。
1月15日，国务院国资委召开地方国资委负责人会议，系统总结过去工作，并就当前及今后一个时期重点任务进行部署。对于2026年，会议提出稳增长、强化科技创新能力、推进国有经济布局优化和结构调整、深化国资国企改革、加强国有资产监管、防范化解重大风险六项任务。
国务院国资委主任张玉卓在会议上通报，2025年1月至11月，地方监管企业实现增加值6.9万亿元、完成固定资产投资5.3万亿元。“十四五”时期，国资系统监管企业资产总额从235万亿元增长到387万亿元，年均增长10.5%。
全力以赴稳经营提质效
全力以赴稳经营、提质效是各地国有企业2026年的首要任务。会议提出，各地国资委要全力推进经营稳定与质效提升。充分调动企业主观能动性，推动企业在质的有效提升与量的合理增长上实现新突破。
聚焦市场开拓与增长潜能挖掘，各地国资委要引导企业把握消费新趋势牛盘宝，通过供给提级、产品提档、服务提质等举措，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，持续培育消费新增长点。
会议还提到，要发挥示范带动作用畅通经济循环，指导企业用好超长期特别国债、设备更新专项贷款等支持政策，谋划实施一批强链补链重点项目，以有效投资拉动需求增长。
依托整合并购布局新型支柱产业
在传统产业优化提升方面，要通过主业管理、投资管控、业绩考核、国有资本经营预算等多维度政策引导，推动传统产业加速向高端化、智能化、绿色化转型，拓展发展新空间。特别聚焦人工智能这一关键变量，支持企业参与中央企业“AI+”专项行动，联合打造一批高价值场景。
各地国资委要围绕新兴支柱产业打造，结合地方产业政策、区域资源禀赋及国资国企实际，推动企业通过内生发展、整合并购等路径加大布局力度，强化与产业链上下游企业协同合作，培育更多引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业。
同时，要稳妥推进存量国有资产盘活利用，充分发挥产权市场功能，持续深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化、专业化资本运作平台，强化国有资本在重点领域的投入布局。
加大首台（套）装备、首版次软件采购力度
各地国资委立足企业实际推进科技创新工作，加速提升企业科技创新效能。
培育科技领军企业，加强与科技、发改、工信、财政等部门的战略协同，建立健全科技领军企业培育壮大机制，通过全方位政策支持，推动资金、人才、技术、数据等创新要素向企业集聚，确立企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位。
加快成果转化应用，指导企业完善产学研成果对接和产业化机制，因地制宜打造一批高价值、综合性应用场景，推进中试验证平台布局建设，加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件采购力度。
健全市场化用工模式
2026年是新一轮国企改革起步之年，会议明确了包括完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、加快企业组织形态变革等重点改革方向。
市场化经营机制方面，会议要求各地国资深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，严格执行管理人员末等调整和不胜任退出制度，健全市场化用工模式，按照“规范、激励、倾斜”一体推进原则优化薪酬管理。指导科技型企业规范运用激励政策，提升激励有效性与科研骨干获得感，增强关键核心人才吸引力与留存率。
同时，要指导企业重新审视现有组织架构与工作流程，持续推进扁平化改造和智能化管理，打造敏捷高效的创新型组织，缩短管理链条，推动效率革命。
推动企业持续健全风险防控机制
关于风险防范，会议明确，各地国资委要坚持底线思维、极限思维，推动企业持续健全风险防控机制，确保各类风险可控在控。
聚焦重点领域风险防控，切实加强重点领域风险监测预警与防范化解，对高风险子企业实施提级管控，规范地方国有企业融资经营行为，强化参股企业监督管理。
健全风险防范化解长效机制，指导企业将防风险融入公司治理、嵌入业务流程，完善内控体系和重大经营风险事件报告制度，优化风险评估和预警机制，定期通报重大风险典型事件，实现风险防控与业务工作同部署、同落实、同检查，坚决守住不发生系统性风险的底线。
制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策
关于国资监管，会议提出，各地国资委既要把该放的放到位，又要把该管的管好，有效落实国有资产保值增值责任。
会议明确，要加快转变监管方式。深入推进分类监管，根据企业所处行业、发展阶段等不同，制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策，深化“一企一策”分类考核。
此外，还要切实加强境外国资监管。切实加强境外项目全链条监管，指导企业加快健全境外投资决策机制和项目监管机制，确保看得到、管得着、管得住。
“十五五”要开辟增长“第二曲线”
记者了解到，会议还对“十五五”时期推进国资国企工作的总体思路进行了阐述，具体包括提升价值创造、提升科技创新、提升产业升级、提升改革突破和提升党建引领五个能力。
各级国资委要引导企业更加注重内在价值、长期价值，大力转变发展方式，加快提高全员劳动生产率、总资产周转率、净资产收益率，更好统筹发展和安全，强化重点领域风险防控，努力实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。
同时，各级国资委要着眼开辟增长“第二曲线”，指导企业坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，因企制宜培育发展新质生产力，推动传统优势产业在全球产业分工中的地位和竞争力更加巩固牛盘宝，着力打造一批新兴支柱产业，前瞻布局一批未来产业，更好支撑现代化产业体系建设。
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